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善用ISO45001认证过程方法进行危险源识别
时间:2021-10-18 15:04  点击: 0  字体:
     质量、环境、能源等管理体系普遍使用过程方法,因为这种方法可以有效和高效地进行管理并取得预期结果。ISO 19011:2018《管理体系审核指南》附录“A.2 过程方法审核”中明确指出:“根据ISO/IEC导则第1部分附录SL规定‘’过程方法’的应用是对所有ISO管理体系标准的要求”。在ISO 45001:2018标准发布之前,很多人进行危险源的辨识时,习惯从组织的业务活动和设备设施开始进行辨识,如果从过程方法去理解,过去的方法存在很多疑问,因为业务活动仅是组织管理体系中的一部分过程或活动,不能代表所有过程,也不能覆盖标准中要建立的过程。另外,ISO 45001标准增加了其他要求,如承包方、外包方人员及其活动对组织人员的影响、作业条件及其变化产生的危险源、在产品和服务的生命周期阶段(过程)中考虑其危险源及其对组织OH&S绩效的影响等。
在危险源辨识时,应考虑组织活动的三种时态下的各种潜在的危险。三种时态是指过去、现在、将来。
    1、过去:以往遗留的职业健康安全问题和过去发生的职业健康安全事故等。如过去化学品使用常发生伤人事件。
    2、现在:组织现在产生的职业健康安全问题。
    3、将来:组织将来产生的职业健康安全问题。如将来潜在的法律、法规的变化令计划中的活动可能带来的职业健康安全问题,新项目引入、新产品、工艺设计时可能带来的职业健康安全问题等。
 所有危险源尽管表现形式不同,但其产生均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质的失控两方面因素的综合作用,它们是危险源产生的根本原因。
    1、能量就是做功的能力。一切产生、供给能量的能源和能量载体在一定条件下都可能是危险、危害因素或称危险源。如锅炉的热能和势能,高空物质的势能,带电体的电能,运动中的物体的动能,噪声的声能,激光的光能,反应堆的辐射等一旦释放都可造成事故。静止物体的棱角、毛刺、地面等,在人体运动、摔倒时的动能、势能也能伤害人体。
    2、有害物质能损伤人体的生理机能和正常代谢功能,腐蚀、破坏其他物品的物质是有害物质。如有毒、窒息性气体、腐蚀性液体、粉尘等。当它们直接问题与人或物体发生接触,能导致伤害、死亡、职业病、毁坏或环境破坏。
    一般地说系统具有的能量越大,同时只要从事生产活动就需要相应的能量和物质,因此危险源的客观存在,是不能完全消除的。
    过程可以包括一个或多个活动,活动可以理解为某个过程的具体工作是如何开展的。职业健康安全管理体系应包括组织控制下或施加影响的、对组织的OHSMS绩效有影响的活动、产品和服务。
活动可分为管理、生产、辅助、办公、后勤、顾客服务、相关方活动等。管理活动包括产品设计、工艺设计、供应、销售、培训等,生产活动包括材料准备、加工、装配、包装等,辅助活动如设备维修、水电气供应、运输、仓储、实验室等,办公后勤活动包括办公、食堂、绿化、保洁等,相关方活动包括承包方装卸货、外包方在组织内工作、外来者参观访问、顾客验货、外部人员到组织内进行设备维保、校准等。 产品的本身安全不在职业健康安全管理体系范围内,但产品和服务的设计、研究、开发、试验、生产、组装、建造、服务提供、维护和处置有关的过程及活动涉及的职业健康安全在体系范围之内。

一般危险源辨识过程
1.确定组织的职业健康管理体系范围:体系范围包括组织管理权限、物理地点、涉及产品和服务等,可能会涉及:厂址、厂区平面布置、运输线路、建筑物、材料、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、员工作业环境等。
2.确定组织职业健康管理体系范围内的过程:确定组织的每个过程及过程中可能包含的具体活动、过程的主要责任者,还包括明确哪些是外包过程,特别是在组织控制场所内的外包过程,建议形成过程清单。每个过程会或可能会涉及以下内容:
(1) 人员,如员工和外来者;
(2) 相关的设备设施、物料、工作环境和条件;
(3) 相关方在该过程中的活动;
(4) 过程的输入、输出及OH&S方面的过程预期结果;
(5) 能量物质和有害危险物质;
(6) 常规和非常规活动,潜在的紧急情况;
(7) 适用的法律法规和相关方要求等。
3.确定危险源辨识的方法
危险源辨识的方法很多,如询问、交谈、观察、工作安全分析(JSA)、安全检查表(SCL)、事件树分析(ETA)、故障树分析(FTA)等,各种方法各有各的特点、适用范围及局限,ISO 45001标准没有明确规定使用何种方法,组织应根据自己产品和服务的特点,选择合适的方法,有行业规定的按行业规定执行,如对于化工行业,鼓励使用危险与可操作性研究(HAZOP)方法。
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