企业年度报告制度是落实出口食品备案企业食品安全主体责任的重要抓手,是建立出口食品备案企业诚信体系的重要内容之一,同时还是备案监管风险评估的重要手段。广东局采取五项措施落实年度报告制度,狠抓年度报告质量。
一是加强制度建设,在《广东检验检疫局出口食品生产企业认证监管工作指导意见》中将该项工作列为绩效考核项目,明确工作目标和具体要求。二是每年12月份,利用网站、邮箱、微信群、检企信息平台、企业内审员培训班等方式提示、督促、指导企业本着遵纪守法、诚信经营的理念按要求在规定时间内提交年度报告。三是指导企业填写年度报告,强调企业年度报告内容的真实性与严肃性,严格要求企业如实申报、规范填写信息,强化企业食品安全主体责任意识。四是强化年度报告的审核,对企业提交的报告逐一审核,对不符合要求的退回企业重新填报,保证内容真实准确。五是建立实施约谈制度,对不提交年度报告或提交的年度报告不符合要求的企业进行约谈,约谈后仍不提交的,暂停出口报检。
与前一年度比较,2015年绝大多数企业能认真贯彻落实食品安全主体责任,做好内审员培训工作,按照相关规定对安全卫生质量体系和HACCP体系进行内审和管理评审,定期进行自查自纠,提交年度报告的积极性和主动性大大增强,提交的年度报告更客观详实、含金量更高。
目前,广东局已顺利完成年度报告审核工作,全面了解掌握了出口食品企业质量管理体系持续符合相关法律法规要求的情况,并将审核结果作为2015年落实国家认监委备案监管模式转型要求,制定备案监管工作计划的依据,提高监管工作的科学性和有效性。
针对企业存在的问题和建议,2016年广东局将在推进自贸区认证认可制度创新,实现粤港备案注册采信;唱响同线同标同质,挖掘和扩大出口企业优质产能;强化备案注册与HACCP认证监管联动监管;全面采信HACCP认证结果,缩短备案审批时限;强化联动监管能力建设,提升备案监管人员业务水平;改变工作质量督查方式,落实出口食品生产企业“逐一帮扶”行动计划;大力推动对外注册推荐工作,帮助企业突破国外技术壁垒;加强进口食品口岸注册认证查验,严格落实进口食品注册管理制度等八个方面发力,进一步促进备案监管工作“提质增效升级”。(广东检验检疫局)
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